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蛟河市人民法院:法庭调解“四个+”服务保障石材产业健康发展

2025-01-01 11:33:35
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  蛟河法院天岗法庭位于中国北部最大的石材产业基地——吉林蛟河天岗石材产业园区内。吉林蛟河天岗石材产业园区(以下简称天岗开发区)石材产业处于老旧生产力通过技术革新、设备升级向新质生产力转变的重要时期,部分企业转型过程中由于资金断层、技术人员缺失等原因衍生出大量劳动争议、商事纠纷,一定程度上制约了地区经济发展。

  天岗法庭坚持“法治是最好的营商环境”,通过不断司法实践,探析出调解结案是调和企业矛盾、增强企业诚信意识、促进企业和谐发展和化解石材企业纠纷的最优解,并探索出“法庭+商会”“法庭+工会”“法庭+行管”“法庭+专家”的法庭调解“四个+”工作法。今年,涉石材企业纠纷调解率提升至74.42%,同比增长18.95%,较全省商事案件平均调撤率高出19.8%。调解过程中充分释法明理、提示诉讼成本,息诉服判率也大幅提升至96.16%,同比增长11.84%,较比全省平均息诉服判率高出9.23%。

蛟河市人民法院:法庭调解“四个+”服务保障石材产业健康发展(图1)

  “法庭+商会”,让调解有“温度”。对接石材行业商会,引入诉前调解新力量。2024年5月,天岗法庭与吉林天岗石材产业联合会共同召开了诉调对接启动仪式,签署《涉企纠纷联合化解共建协议书》,聘用5名商会分会长、党支部书记作为法庭特邀调解员,对其分片地域内涉石材企业纠纷先行调解,由于商会调解主体之间信息对称,能够有效减少矛盾双方的心理障碍,增强信任感,有利于沟通协商,促进调解的良性作用,在化解纠纷的同时也能从个案中吸取经验教训,促进行业规则的制定和完善,逐步打造以非诉解纷方式为主的行业自治格局。自该办法实施以来,化解石材企业纠纷18件,其中13件化解在诉前。

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  “法庭+工会”,让调解有“速度”。联合天岗开发区总工会,共同建立“法庭+工会”调解工作室,针对劳动类纠纷进行全流程调解。由于石材产业劳动类纠纷中工人受伤普遍较为严重,致残率达到95%以上,需要通过司法鉴定来明确赔偿基础,故而审理期限较长。通过“法庭+工会”的调解方式,不仅能借助工会前期调解形成的阶段性成果,而且充分发挥工会的亲和力作用能够有效消除工人对企业的抵触情绪,进而依照相关法律规定和人民法院参考案例直接商定赔偿数额,减少司法鉴定等耗时较长的环节,极大地压降解纷用时。涉石材企业劳动类案件平均结案时长28.12天,同比缩短55.09天。

蛟河市人民法院:法庭调解“四个+”服务保障石材产业健康发展(图2)

  “法庭+行管”,让调解有“广度”。依托石材行业监管部门的权威性,构筑“法庭+行管”调解力量,强化专业调解并助力法官延伸督执。一方面,发挥行管部门的专业优势,明确涉企纠纷双方的主体资格,对纠纷双方的过错程度作出专业判断,为成功调解奠定基础;另一方面,法庭也能帮助行管部门发现企业经营过程中相关隐患,通过发送司法建议等方式促进行业治理方面的漏洞和问题整改,且行管部门采纳司法建议并在每季度深入企业走访期间,协助法庭做调解督执工作,提醒债务人主动履行义务,成功督促15个债务人在执行前主动履行201.9万元。

  “法庭+专家”,让调解有“精度”。诚邀石材行业资深专家,设立“法庭+专家”调解组合,着力开展攻坚调解。法庭通过天岗开发区的引荐,邀请一名具备20年石材行业管理工作经验与5年司法调解工作经验的“行业专家”,专门针对多次调解未果、当事人对立情绪激烈的案件进行调解。依靠其丰富经验能够有效穿透案件本身找到纠纷产生的根结,入情入理讲述以往同类案件处理结果,并结合法官归纳法律关系和释明法律规定,能够精准找到双方利益的平衡点并促成调解,极大提高调解成效。该专家共参与调解案件21件,调解成功率达90.47%。

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